Dự luật mới: Mở rộng thị thực E-2 của Hoa Kỳ cho Bồ Đào Nha và bổ sung một số hạn chế mới
Nhiều quốc gia có các chương trình đầu tư cấp quốc tịch (CBI) trên khắp thế giới coi việc tiếp cận hiệp ước thị thực E-2 của Hoa Kỳ là một lợi thế lớn đối với chương trình cấp quốc tịch của họ. Cũng như các quốc gia khác có các chương trình đầu tư định cư để có quyền công dân mà có thể được cấp quốc tịch sau đó. Từ Grenada đến Thổ Nhĩ Kỳ, các nhà đầu tư trên toàn thế giới tìm kiếm quốc tịch bằng cách đầu tư để theo đuổi thị thực không định cư E-2 cho phép họ sống và làm việc tại Hoa Kỳ trong tối đa 5 năm, có thể gia hạn thêm.
Theo Bộ Ngoại giao, hơn 33.000 thị thực E-2 đã được cấp cho các nhà đầu tư và người phụ thuộc của họ vào năm 2021.
Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Amigos như một phần của Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng, một đạo luật sẽ mở rộng các quốc gia tham gia vào hiệp ước E-2 bao gồm cả Bồ Đào Nha. Động thái này có thể giúp chương trình Thị thực Vàng của Bồ Đào Nha tăng thêm mức độ phổ biến.
Đạo luật Amigos sẽ giúp tạo ra nhiều việc làm hơn, tăng đầu tư và thắt chặt hơn nữa mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Bồ Đào Nha. Đó sẽ là một lý do nữa để tất cả những người đã có ý định nhập quốc tịch Bồ Đào Nha ngày hôm nay thực hiện điều đó.
Đây có thể trở thành một yếu tố khác biệt và tạo ra lợi thế cạnh tranh của chương trình nhập cư Bồ Đào Nha so với các chương trình khác của EU (cụ thể là Tây Ban Nha và Hy Lạp).
Với việc chấp thuận cấp thị thực E-2 của Hoa Kỳ, cho phép các nhà đầu tư Bồ Đào Nha phát triển các hoạt động đầu tư tại Hoa Kỳ, tất cả các chương trình cư trú tại Bồ Đào Nha bao gồm cả Thị thực Vàng sẽ tăng thêm giá trị trong quá trình di cư và phát triển nền kinh tế Bồ Đào Nha.
Còn các quốc gia hiệp ước E-2 khác thì sao?
Việc Đạo luật Amigos được thông qua không phải là tin tốt cho tất cả các chương trình của RCBI (Chương trình đầu tư để có quyền công dân và quốc tịch), vì dự luật cũng hạn chế quyền tiếp cận thị thực E-2. Đó là các công dân cần phải ‘cư trú’ hoặc sống ở một trong các quốc gia trong hiệp ước trong thời gian tối thiểu là ba năm, dự luật thay thế ‘mối liên hệ thực sự’ giữa nhà đầu tư và quốc tịch được EU nhấn mạnh vào tháng trước khi ủy ban EU đưa Malta ra tòa về chương trình RCBI của họ.
Đối với một quốc gia như Grenada, nơi có các chương trình RCBI không yêu cầu người nộp đơn phải đến thăm hoặc cư trú tại đảo quốc, điều kiện này có thể cản trở sự phát triển của chương trình RCBI của họ, vì quyền tiếp cận không hạn chế đối với Visa E-2 được coi là một điểm chính của chương trình định cư tại quốc gia này.
Không có gì ngạc nhiên khi chính phủ Hoa Kỳ đã yêu cầu rõ ràng hơn bằng cách áp đặt yêu cầu cư trú đối với người nộp đơn E-2. Luôn luôn rõ ràng rằng phải có mối liên hệ giữa người nộp đơn E-2 và quốc gia E-2. Khi các nhà đầu tư quyết định theo đuổi quyền công dân bằng cách đầu tư vào Grenada, sẽ cần có một khoảng thời gian 5 năm bắt buộc đối với khoản đầu tư của họ, trong thời gian đó, yêu cầu cư trú phải được thực hiện.
Thổ Nhĩ Kỳ là một quốc gia khác có chương trình RCBI có khả năng bị ảnh hưởng bởi việc thông qua Đạo luật Amigos. Hiện tại, các nhà đầu tư có thể có quốc tịch Thổ Nhĩ Kỳ trong vòng sáu tháng kể từ khi đầu tư vào quốc gia này – nhưng với điều kiện cư trú mới của Đạo luật Amigos, các nhà đầu tư có ý định theo đuổi thị thực E-2 thông qua quốc tịch Thổ Nhĩ Kỳ có thể bắt đầu tìm kiếm ở nơi khác.
Dự luật sẽ cản trở các chương trình đầu tư cấp quốc tịch phổ biến (CBI) ở Thổ Nhĩ Kỳ và Grenada (CBI), cả hai đều có hiệp ước E-2 với Hoa Kỳ. Yêu cầu người mang hộ chiếu phải cư trú tại “quốc gia mới”. Việc này chắc chắn sẽ dẫn đến sự sụt giảm lớn về nhu cầu đối với hai chương trình CBI này.
Đạo luật Amigos và chương trình Visa EB-5
Ra mắt vào năm 1990, thị thực nhà đầu tư EB-5 là con đường phổ biến cho các nhà đầu tư nước ngoài muốn chuyển đến Hoa Kỳ. Không giống như thị thực E-2, nó cung cấp một con đường gián tiếp để trở thành công dân Hoa Kỳ. Tuy nhiên, thị thực E-2 có thể được nâng cấp thành thị thực EB-5 trong trường hợp tăng số tiền đầu tư để đáp ứng các yêu cầu của chương trình –đầu tư 800.000 đô la trong Khu vực việc làm mục tiêu hoặc 1.050.000 đô la ở khu vực khác – và tạo ra ít nhất mười việc làm tại thị trường Hoa Kỳ.
Do quá trình nộp đơn kéo dài và ngưỡng đầu tư cao hơn, thị thực EB-5 ít phổ biến hơn đối với các nhà đầu tư. Tuy nhiên, nó cung cấp một số lợi thế có thể so sánh được
Thị thực nhà đầu tư E-2 là bước đầu tiên tốt cho những người muốn đầu tư vào Hoa Kỳ, nhưng nó không dẫn đến thẻ xanh nên nhiều người muốn sống ở Hoa Kỳ vẫn sẽ chọn tùy chọn thẻ xanh EB-5 . Ngoài ra, con cái của những người có thị thực E-2 đều 21 tuổi và gia đình của họ có thể bị chia cắt, vì vậy lựa chọn EB-5 chắc chắn là lựa chọn tốt hơn cho những người có khả năng tài chính đủ mạnh.
